Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
05.02.2020
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАТВЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРФЕНЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ от 26 декабря 2019 года № 328 Об утверждении положения о муниципально-частном партнерстве В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», руководствуясь статьей 7 Устава муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области, в целях эффективного использования муниципальных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района, Совет депутатов решил: 1. Утвердить прилагаемое положение о муниципально-частном партнерстве. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в информационном бюллетене «Матвеевский вестник». Глава Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области С.С.Жданов Приложение № 1 к решению Совета депутатов от «26» декабря 2019 года № 328 Положение о муниципально-частном партнерстве Статья 1. Предмет регулирования настоящего положения 1. Положение о муниципально-частном партнерстве (далее – Положение) определяет полномочия и условия участия органов местного самоуправления Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области в муниципально-частном партнерстве, а также формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства. 2. Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области участвует в муниципально-частном партнерстве в соответствии с Уставом муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области и настоящим Положением. Статья 2.Формы муниципально-частного партнерства 1. Муниципально-частное партнерство может осуществляться в следующих формах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Костромской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области : 1) Концессионные соглашения; 2) Создание совместных юридических лиц; 3) Предоставление муниципальных гарантий хозяйствующему субъекту, участвующему в реализации проектов муниципально-частного партнерства; 4) Прочие имущественные, финансовые и иные формы участия в муниципально-частном партнерстве в соответствии с действующим законодательством. 2. Реализация форм муниципально-частного партнерства возможна при наличии средств на указанные цели в бюджете муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области на соответствующий финансовый год. Статья 3. Формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства 1. Формами муниципальной поддержки, оказываемой частным партнерам в целях развития муниципально-частного партнерства, являются: 1) предоставление налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области; 2) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося собственностью Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области; 3) информационная и консультационная поддержка. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Парфеньевский муниципальный район Костромской области могут предусматриваться иные формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства. 2. Условия и порядок предоставления форм муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области. Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области в сфере муниципально-частного партнерства 1. Совет депутатов Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области в сфере муниципально-частного партнерства: 1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере муниципально-частного партнерства; 2) утверждает в составе бюджета муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области расходы, связанные с участием муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской области в муниципально-частном партнерстве; 3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской, регулирующих отношения муниципально-частного партнерства; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и муниципальными нормативными правовыми актами. 2. Уполномоченным органом в сфере муниципально-частного партнерства определяется администрация Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области. Администрация Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области в сфере муниципально-частного партнерства: 1) принимает муниципальные правовые акты по вопросам осуществления муниципально-частного партнерства; 2) в пределах своей компетенции принимает решения об использовании находящегося в муниципальной собственности имущества в целях муниципально-частного партнерства; 3) принимает муниципальные программы с использованием муниципально-частного партнерства; 4) организует и проводит конкурсы на право заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве; 5) готовит предложения о заключении соглашения либо рассматривает предложения частного партнера о заключении соглашения, принимает по ним решения; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области, муниципальными правовыми актами. 3. Глава администрации Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области ответственных специалистов администрации, уполномоченных на осуществление следующих полномочий: 1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства; 2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве; 3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве; 6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве; 7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 8) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством РФ, законами и нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской и муниципальными правовыми актами. 4. Глава администрации Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области направляет в орган исполнительной власти Костромской области, определенный высшим исполнительным органом Костромской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии Федеральным законом от 13 июля 2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 5. Глава администрации Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области принимает решение путем издания постановления о реализации проекта муниципально-частного партнерства при наличии положительного заключения уполномоченного органа исполнительной власти Костромской области. Статья 5. Основания принятия решения об участии в муниципально-частном партнерстве и порядок заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве 1. Основаниями для принятия решения об участии в муниципально-частном партнерстве являются: 1) соответствие проекта целям и задачам, установленным документами стратегического планирования муниципального образования Матвеевское сельское поселение Парфеньевского муниципального района Костромской; 2) необходимость привлечения внебюджетных источников финансирования; 3) повышение уровня обеспеченности социально значимыми муниципальными объектами; 4) повышение качества и объемов услуг, предоставляемых населению муниципального образования; 5) повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования. 2. Порядок заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве, в том числе порядок принятия решений об участии в муниципально-частном партнерстве Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области, принимает Совет депутатов Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области. Требования к содержанию конкурсной документации, порядок проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве устанавливаются постановлением администрации Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области. 3. Соглашение о муниципально-частном партнерстве заключается в письменной форме в соответствии с действующим законодательством и должно содержать следующие существенные условия: 1) элементы соглашения о муниципально-частном партнерстве, определяющие форму муниципально-частного партнерства, а также обязательства сторон соглашения, вытекающие из этих элементов; 2) значения критериев эффективности проекта и значения показателей его сравнительного преимущества, на основании которых получено положительное заключение уполномоченного органа, а также обязательства сторон по реализации соглашения в соответствии с этими значениями; 3) сведения об объекте соглашения, в том числе его технико-экономические показатели; 4) обязательство публичного партнера обеспечить предоставление частному партнеру предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, земельного участка (земельных участков), срок заключения договора аренды такого земельного участка (земельных участков), определяемый с учетом положений части 2 статьи 33 Федерального закона от 13 июля 2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и размер арендной платы за такой земельный участок или порядок ее определения; 5) срок и (или) порядок определения срока действия соглашения; 6) условие и порядок возникновения права частной собственности на объект соглашения; 7) обязательства сторон соглашения обеспечить осуществление мероприятий по исполнению соглашения, в том числе исполнению обязательств, вытекающих из элементов соглашения, в соответствии с графиками осуществления каждого мероприятия в предусмотренные этими графиками сроки, а также порядок осуществления таких мероприятий; 8) порядок и сроки возмещения расходов сторон соглашения, в том числе в случае его досрочного прекращения; 9) способы обеспечения исполнения частным партнером обязательств по соглашению (предоставление банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии), передача публичному партнеру в залог прав частного партнера по договору банковского счета, страхование риска ответственности частного партнера за нарушение обязательств по соглашению), размеры предоставляемого финансового обеспечения и срок, на который оно предоставляется; 10) обязательства сторон в связи с досрочным прекращением соглашения, обязательства сторон в связи с заменой частного партнера, в том числе обязательство частного партнера передать находящийся в его собственности объект соглашения публичному партнеру в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и соглашением; 11) ответственность сторон соглашения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению; 12) иные предусмотренные федеральными законами существенные условия. 4. Помимо существенных условий, соглашение может содержать иные условия, не противоречащие действующему законодательству, в том числе: 1) объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг в рамках реализации соглашения; 2) прогнозируемый доход публичного партнера, доход частного партнера в связи с реализацией соглашения; 3) обязательство частного партнера по реализации произведенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в течение срока, установленного соглашением, а также требования к качеству этих товаров, работ, услуг; 4) обязательство частного партнера по предоставлению потребителям установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг; 5) распределение между сторонами соглашения риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта соглашения, иного передаваемого публичным партнером частному партнеру по соглашению имущества; 6) обязательство частного партнера по осуществлению за свой счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта соглашения, иного передаваемого публичным партнером частному партнеру по соглашению имущества; 7) особенности внесения изменений в соглашение; 8) обязательства сторон по подготовке территории, необходимой для создания объекта соглашения и (или) осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, в том числе по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории, по образованию земельного участка (земельных участков); 9) обязательство публичного партнера обеспечить рассмотрение и утверждение проекта планировки территории, проекта межевания территории, сроки выполнения данного обязательства, если это входит в его компетенцию; 10) обязательство сторон соглашения по передаче результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, необходимых для исполнения соглашения; 11) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия. 5. Контроль исполнения соглашения, в том числе соблюдения частным партнером условий соглашения, осуществляется публичным партнером в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поделиться:
Дата создания: 05.02.2020 13:05
Дата последнего изменения: 05.02.2020 13:05